2021-04-27 第204回国会 参議院 農林水産委員会 第10号
真ん中からちょっと下の方に絵がありますけれども、これは人家等に近接して設置している事例ということで、残置森林が十分配置されていないということで、これは林地開発許可対象外、つまり面積が少ないということでこのような状況になっていますけれども、こういう状況を果たして放置していいのかという問題意識を私は非常に強く持っておりますけれども、この事例について林野庁はどのような見解を持っていらっしゃるでしょうか。
真ん中からちょっと下の方に絵がありますけれども、これは人家等に近接して設置している事例ということで、残置森林が十分配置されていないということで、これは林地開発許可対象外、つまり面積が少ないということでこのような状況になっていますけれども、こういう状況を果たして放置していいのかという問題意識を私は非常に強く持っておりますけれども、この事例について林野庁はどのような見解を持っていらっしゃるでしょうか。
ですから、いろいろな能力が必要ですけれども、行政組織に法的な物の考え方をしっかり根づかせる、そういうことのできる人を十分配置するということが、まあ、公務員の増員ということになるといろいろ問題はあると思いますけれども、人事政策的にもそのようなことに配慮していただければと思う次第でございます。
○国務大臣（太田昭宏君） このリフォーム業というのを業種という中に明確に位置付けていく、しかし位置付けるということになると技術者をそこに配置していかなくてはならない、その技術者がなかなか数が少なかったり高齢化して十分配置できない、こういうことだと思います。
○近藤正道君 いずれにしても、今局長がお認めのように、一部では必ずしも十分配置ができないと、こういう実態があることはそれは間違いないわけでありまして、是非、今多分調査されているんだろうというふうに思いますが、しっかりやっぱり調査をされて、そして国のねらいがしっかりと都道府県の現場に届くと、やっぱり先生がきちっと配置されると、そういう体制を今後是非調査の上取っていただきたい。
ただ、そういうようなこと自体が、中にいたということ、あるいはＣＩＣに人員が十分配置されていなかったことは、見張りとして不適切であったという評価はいたしておるところでございます。
例えば、自然災害があって、そのための土木の関係の整備をやっていく予算と比較すると、極めて予算も少ないし、人員も十分配置されていない。
○浮島とも子君 先日も当委員会で視察に行かせていただきましたけれども、どの現場を見てもやはり人が必要であるということが実感されているところでございますけれども、本当にこの専門性を持った教員を十分配置するとともに、この支援員、この役割はとても重要だと考えておりますので、小中学校に配置できるよう、また、それに伴う必要な財政措置に積極的に取り組んでいただきたい、そうお願いを申し上げます。
そういった意味で、我々といたしましては、こういったことが行われませんように、経営理念、行動理念、こういったものをきちっと立てるとともに、組織的にもこういったものがあってチェックできるように、また経営資源も十分配置することによりまして、このような不適切な行動が起こらないように具体的に一つ一つつぶしていきたいというふうに考えております。
やはり、経済性とかいろいろなことはありますけれども、しかし、ピークに合わせてそういうことをやる、そうじゃなくして、安全というものは、より安全性を高める意味では、三百六十五日、一年を現実にはしっかりとそれぞれの原子炉なりに十分配置をしながらその点検を行うことが重要であろうと思っておりますけれども、何か、一番需要度の少ないときに点検が集中されるやに承っておりますけれども、その辺はどうですか。
今回の指定入院医療機関におきましては、そういう意味での医師ですとか看護師については、これは、例えばイギリスのそういった病棟を私ども参考にしながら今後手厚い医療を考えていくわけでございますが、今申し上げましたような、そういったスタッフを十分配置し、そして治療環境も十分考慮した、そのような手厚い専門医療を行う、このことで、私どもとしましては、より病状の改善が早期に図られ、そして早期の社会復帰が進むものというふうに
ところが、そういうところは人手が十分配置できなくてもうかりにくくしますよというのでは、やっていることに矛盾があると思うんですが、このような人員配置基準によって介護報酬を変えていくべきではないか、この考え方に対して、坂口大臣、いかがでしょうか。
そして、これらのせっかく施設ができておりましても、先ほど弘友委員からのお話のようにかぎがかかっておって使えないとか、あるいは今、大沢委員の御指摘のようにそういうことのお手伝いができるような駅員が十分配置されていないとかというもろもろの問題があろうと思います。
例えば、中小企業庁の職員は十分配置されているのでしょうか。各地に設置するとしている各拠点には職員が、担当者が十二分に配置されるのでしょうか。 以上の点についてお伺いしたいと思います。
この際思い切って、何も新しいものを、確かに十分配置する必要はあるのですけれども、そういうのも含めて、思い切ってしゅんせつ機能に油回収機能を付与したものに新しくつくり、船舶数もふやしたらどうかと思うのですね。 しかも、聞くところによると、運輸省のおひざ元の組合である全運輸省港湾建設労働組合は、二十年近くも前からこの具体的な提案も含めてやっているのですね。このぐらいできると私は思うのですね。
○北村委員 強化をしていくということでありますけれども、それでは、この病原微生物による食中毒対策に対して、今、専門職の方々、本省あるいは予研を含めて十分配置をされているというふうにお考えでしょうか。あるいは、アメリカと比較した場合、十分な人的確保が図られているというふうに考えているでしょうか。
そこで大臣、私は、企業とかあるいは原発推進の立場に立った官庁から独立して、純粋に科学的、技術的に安全審査を行う独立した機関というものをつくって、そこへは専門の科学者、技術者を十分配置するという人員配置も行って機能するようにしないと、これは国民の信頼は得られないことになると思うのです。円卓会議も結構ですが、しかし、やはりそういう機関というものをこの際真剣に考えていかなければいけないときじゃないか。
○野中国務大臣 今御指摘のように、今回の防災無線の一時的途絶を考えますときに、私どもとしても設備をまず二重化することを指導をしてきたわけでございますけれども、人的配置においてもそういう部門を十分配置をいたしまして、電源が切れたときの発電機も機能したわけでございますけれども、予期せぬ転倒によって水漏れというようなことがあったわけでございますので、今御指摘のバイパス的な装置をも十分配慮をしながら全国の防災無線
数がふえて十分配置基準を変えても大丈夫な状態になってから、看護婦さんの需給がふえたことの後追いとして定数を、配置基準を改善するというスタンスで皆さんいらっしゃるんだけれども、それでは数自体がふえていかないだろうと思いますね。
来年度の予算要求におきましても、危機管理体制の強化、これは非常に基本的なところでございますけれども、通信網を整備するとか自動車電話を十分配置するとかあるいは緊急時に衛星を使った通信が可能となるような通信体制を敷くとかという危機管理体制の強化ということを一つの柱とし、また在外公館施設の整備拡充といったこともこの柱としているわけであります。
○岡光政府委員 今回の公費負担を五割にしたいというふうに考えております対象は、主として老人を対象とする施設であるということ、それから、介護なり看護職員が十分配置をされて介護体制が整った施設であるということ、そして、そのサービスのうちで生活全般にわたるケアを行う、こういうふうな条件を満たしているようなものを私どもその引き上げの対象に考えたらどうかというふうに御提案をしているわけでございます。